Не работаю, а муж или жена работает: переход с временной защиты через доход члена семьи (EX-26)

Коротко

Что это. Заявление на форме EX-26 о переходе с твоего нынешнего разрешения на разрешение на проживание и работу (модификация, modificación, ст. 191 RD 1155/2024). Основание здесь не твой контракт и не твоё дело, а то, что член семьи выполняет экономические требования для воссоединения с «работником»: ст. 80.2.d.2º для работы по найму, ст. 86.2.b для своего дела.

• Кому подходит. Тем, кто живёт в Испании с разрешением по временной защите год и больше (п. 3 ст. 191). Если меньше года, действует п. 2: нужны все требования ст. 74, то есть работодатель, и основания «доход семьи» там нет.
• Срок по тексту нормы. Четыре года (ст. 191.3 и памятка Hoja 55). Для держателей временной защиты официальной гарантии нет: ст. 80 и 86 написаны как условия продления.
• Что остаётся без ответа. Нужно ли неработающему вставать на учёт в соцстрахе (alta), как офис проверяет доход и кто платит пошлину 062. Всё это в разделе «Чего нормы не говорят».

Что говорят нормы

Путь складывается из четырёх текстов. Каждый дан дословно на испанском, затем по-русски.

Кто считается членом семьи (ст. 66)

Основание работает, если ты сам входишь в число родственников, которых по ст. 66.1 можно воссоединить с человеком, чей доход ты используешь. Главные случаи:

• Супруг или супруга. Старше 18 лет, не в раздельном проживании (ни фактически, ни по закону), брак заключён не ради обхода закона. Воссоединить можно только одного супруга. При втором и последующем браке нужно подтвердить, что прежние браки расторгнуты в процедуре, которая определила жильё, пенсию бывшему супругу и алименты детям (ст. 66.1.a).
• Партнёр. Старше 18 лет, не состоит в браке, отношения похожи на брак: либо партнёрство внесено в публичный реестр страны ЕС, либо это стабильная пара с доказанным совместным проживанием не меньше 12 месяцев подряд (срок не нужен, если есть общие дети) (ст. 66.1.b).
• Родитель. Родитель работающего члена семьи или его супруга/партнёра: на иждивении, старше 65 лет, и есть причины, по которым ему нужно проживать в Испании. Для тех, кому нет 65, возможно исключение по гуманитарным причинам (ст. 66.1.e).
• Дети, подопечные и взрослый ребёнок, который ухаживает за зависимым родителем: ст. 66.1.c, d и f.

Дети до 18 лет подают по другим статьям (159 и 160, форма EX-25): см. страницу «Семья при временной защите». Если работающий член семьи гражданин Испании, путь другой: пара с гражданином Испании.

Какой доход нужен (ст. 67.1)

Требования к члену семьи собраны в ст. 67. Деньги описывает пункт 1: у него должны быть «recursos fijos y regulares», то есть постоянные и регулярные средства, достаточные для содержания себя и семьи. Размер привязан к IPREM. Дословно:

• Семья из двух человек (работающий член семьи и ты): 150% IPREM, то есть 900 € в месяц.
• За каждого следующего члена семьи: ещё 50% IPREM, то есть 300 € в месяц.

Суммы даны при IPREM 600 € в месяц. Эту величину закрепила disposición adicional nonagésima Ley 31/2022 (бюджет на 2023 год); нового закона, который её меняет, мы не нашли, поэтому действует прежняя. Перед подачей сверь актуальную сумму на официальных сайтах. Почему берут именно месячную сумму и при чём тут «12 или 14 платежей», разобрано в отдельной статье; суммы по другим маршрутам собраны в таблице.

Как считают доход

• Общее правило: доход берут полностью, до вычетов, вместе с пропорциональной долей дополнительных выплат (pagas extraordinarias). Исключение: доход от экономической деятельности, например у autónomo, считают по чистому результату (rendimiento neto) (ст. 67.1.a).
• Пенсии и пособия, государственные и частные, с взносами и без, считают полностью, вместе с долей дополнительных выплат (ст. 67.1.c).
• Не считают: помощь на учёбу и на жильё (аренда или покупка), компенсационные пенсии и алименты (кроме назначенных в пользу того, кого воссоединяют), доходы из системы социальной помощи (ст. 67.1.e).
• Имущество. Если учитывают имущество, стабильным считается его средний размер за последние шесть месяцев (ст. 67.1.d).
• Чьи доходы складывают: работающего члена семьи, его супруга или партнёра, а также других родственников по прямой линии первой степени, если они резиденты Испании и входят в ту же семью, живущую вместе (misma unidad de convivencia).

Посчитай доход семьи

Калькулятор сравнивает доход семьи с порогом из ст. 67.1. Данные нигде не сохраняются и никуда не отправляются.

Какие документы

Памятка Hoja informativa 55 для этого основания называет два документа: подтверждение родства и подтверждение средств. К ним добавляются общие документы заявления.

По самому основанию

• Подтверждение родства (в памятке «Acreditación del vínculo familiar»; для работы на себя уточнено «Documentación acreditativa actualizada del vínculo familiar», то есть актуальные документы). Супругам: свидетельство о браке. Партнёрам: документ о регистрации партнёрства или доказательства стабильной пары. Документы из других стран нужны с апостилем или легализацией и с переводом присяжного переводчика (traductor jurado): как это сделать.
• Подтверждение средств члена семьи («Acreditación de los medios económicos»). Перечень документов в нормах не закреплён. Ориентир, что обычно приносят: действующий контракт и последние расчётные листки (nóminas), справка о трудовой жизни (vida laboral), последняя налоговая декларация (declaración de la renta). У самозанятого: налоговые декларации по деятельности и подтверждение взносов в соцстрах.
• Подтверждение, что вы живёте вместе: регистрация по месту жительства (empadronamiento) на вас обоих. Ст. 67.1 учитывает доходы родственников, которые входят в одну семью, живущую вместе.

Общие документы заявления

• Заявление EX-26.
• Полная копия паспорта.
• Документ о твоём разрешении по временной защите (решение и карта TIE): по нему видно, что ты в статусе резидента год и больше.
• Если есть дети школьного возраста: отчёт компетентных властей (автономных или государственных) или школы о том, что они учатся (ст. 80.3, Hoja 55).
• Квитанция об оплате пошлины 052 (раздел «Пошлины»).

Как подать заявление

Заявление может подать сам иностранец, проживающий в Испании (ст. 191.5): лично в Oficina de Extranjería по месту жительства или электронно через Mercurio. Для электронной подачи нужна последняя версия AutoFirma, без неё портал не даёт подать заявление (текст портала на 15.10.2026). Заявление должно быть подписано и зарегистрировано; в конце портал выдаёт подтверждение подачи (resguardo). Общий порядок смотри на странице про Mercurio.

1. В Mercurio выбери «Presentar solicitud o aportar documentos a expedientes», затем «Presentar nueva solicitud» и свою провинцию.
2. Среди моделей выбери EX26, «Solicitud de modificación de autorización de residencia o estancia».
3. Вкладка «Tipo de autorización». В первом блоке (модификация с разрешений, которые дают право работать) отметь строку «Desde autorización de residencia que lleve residiendo más de un año (artículo 191.3)». Она ведёт на «autorización de residencia y trabajo por cuenta ajena y propia»: отдельного выбора между наймом и своим делом портал здесь не показывает.
4. Вкладка «Datos del extranjero/a»: паспорт, NIE, фамилии и имя, дата и место рождения, имена отца и матери, адрес в Испании, телефон, e-mail. Если есть дети школьного возраста, в анкете есть отдельная отметка. Там же поле «Declaración Jurada de cónyuge o pareja para reagrupación familiar o familiares de personas con nacionalidad española (RD 1155/2024)»: нужно ли оно в этом случае, портал не объясняет; читай подсказки и, если сомневаешься, спроси в Extranjería.
5. Вкладка «Datos del empleador/a»: см. примечание ниже.
6. Вкладка «Domicilio de notificación»: адрес для уведомлений.
7. Загрузи документы, подпиши заявление через AutoFirma и сохрани resguardo.

Пошлины

Пошлины платят по модели 790 (Orden PJC/617/2025 и Hoja 55).

• Код 052, пункт 2.5.2 («De la autorización de residencia temporal a autorización de residencia y trabajo»): 10,94 €. Платит работник, то есть ты.
• Код 062 (разрешение на работу). Hoja 55 называет его для работодателя: пункт 3.2.2, 81,54 €. Для своего дела в Orden есть пункты 3.3.1 (первичное разрешение, 203,84 €) и 3.3.2 (продлеваемое, 81,54 €). По ст. 3.1 Orden плательщик пошлин тот, в чью пользу оформляют разрешение, а работодатель только по найму. Работодателя в твоём случае нет, и какой пункт применить и кто платит, когда основание доход члена семьи, нормы не говорят. Подавшие сообщают, что у офисов практика разная. Сверь пункт на форме 790 и спроси в Extranjería до оплаты.
• Карта TIE, код 012: 16,08 € (пункт 4.2, первая выдача) или 19,30 € (пункт 4.3, продление). Какой пункт применяют к модификации, Orden не говорит: сверь на форме 012.

При электронной подаче пошлины платят в момент подачи (ст. 2.3 Orden). Если подаёшь лично, на оплату есть десять рабочих дней с подачи (ст. 2.5 Orden, Hoja 55).

Сроки и что дальше

• Общий срок: три месяца со дня, следующего за регистрацией заявления в органе, который его рассматривает (DA 7ª RD 1155/2024). Если за это время нет ответа, заявление может считаться отклонённым по молчанию (DA 8ª), но процедура на этом не заканчивается: решение всё равно может прийти позже (ст. 24.3.b Ley 39/2015). Даты посчитает калькулятор сроков.
• Дозапрос (requerimiento): десять рабочих дней на исправление недостатков или добавление документов (ст. 68.1 Ley 39/2015). Если документы собрать трудно, можно попросить продлить срок не больше чем на пять дней (ст. 68.2); образец просьбы ниже. Подробности: ответ на дозапрос.
• Статус дела: пункт «Consultar el estado» в Mercurio выдаёт номер дела (expediente). Дальше статус смотрят в Infoext2: нужны идентификатор формы подачи, дата подачи, гражданство и год рождения.
• Решение: по тексту ст. 191.3 новое разрешение выдают на четыре года. Читай решение дословно: даты «desde» и «hasta» и любые условия. Что делать после него (отказ от защиты, карта TIE): после решения.

Чего нормы не говорят

• Постановка на учёт в соцстрахе (alta). Hoja 55 пишет, что в течение месяца с уведомления нужно встать на учёт в соцстрахе в соответствующем режиме, потому что действие разрешения поставлено в зависимость от этого учёта. В тексте ст. 191.3 такого условия нет: оно есть в п. 4 ст. 191, который написан для тех, чьё прежнее разрешение не давало права работать. Бенефициарам временной защиты выдают разрешение на работу (ст. 19 RD 1325/2003), поэтому мы относим держателей защиты к п. 3, но прямо норма этого не говорит. Как условие об учёте сочетается с тем, что ты не работаешь, ни норма, ни памятка не объясняют. Читай решение дословно; если условие в нём есть, сначала спроси в Extranjería или у специалиста.
• Какие требования «экономические». Несомненно, это доход по ст. 67.1. Жильё (ст. 67.2) и медицинская страховка (ст. 67.3) в формулировке основания не названы; Hoja 55 для него просит только два документа.
• Остальные условия воссоединения. Для обычного воссоединения у того, кто воссоединяет, должен быть год проживания и разрешение ещё минимум на год (ст. 68.1). В ст. 80.2.d.2º этого нет: там сказано только про экономические требования. Как офисы применяют основание, если работающий член семьи сам под временной защитой, мы не знаем.
• С какой даты считать год. Ст. 191.3 говорит о годе «en situación de residencia», ст. 191.2 о годе «como titular de una autorización de residencia». Точку отсчёта ни одна не называет. Подавшие считают от даты решения о защите; официального подтверждения нет.
• Срок разрешения. Четыре года по тексту ст. 191.3. Для держателей защиты гарантии нет (подробнее: модификация ст. 191).
• Когда подавать. Окно подачи для модификации в ст. 191 не названо. Ст. 80.1 говорит о продлении: за два месяца до окончания разрешения и до трёх месяцев после; распространяется ли это на модификацию, не подтверждено. Если всё для подачи готово, разумно не откладывать без причины.
• Воссоединение (форма EX-02) для супруга, который уже в Испании. Норма строит воссоединение через визу: по ст. 68.5.a разрешение не действует, пока не получена виза и его титулар не въехал в Испанию, в срок до месяца. Подачу для супруга, который уже находится в Испании, норма не описывает, поэтому мы не предлагаем её как путь. По сообщениям подавших, отдельные офисы такие заявления принимали.

Образцы писем

Образцы на испанском для случая, когда пишешь сам. Заполни поля в [квадратных скобках], удали то, что к тебе не относится, проверь, что каждое утверждение верно именно для тебя, и подпиши сам. Мы не подаём и не подписываем за тебя.

A LA OFICINA DE EXTRANJERÍA DE [PROVINCIA]

Asunto: escrito explicativo que acompaña a la solicitud de modificación (modelo EX-26, artículo 191.3 del Real Decreto 1155/2024)

D./Dña. [NOMBRE Y APELLIDOS], con NIE [NIE], titular de una autorización de residencia en España concedida al amparo de la Decisión de Ejecución (UE) 2022/382 del Consejo, EXPONE:

1. Que reside en España en situación de residencia desde [FECHA], es decir, desde hace más de un año, y que su autorización actual habilita para trabajar.

2. Que solicita la modificación a una autorización de residencia y trabajo conforme al artículo 191.3 del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, aprobado por el Real Decreto 1155/2024, y a la Instrucción primera de las Instrucciones SEM 2/2026.

3. Que no ejerce actualmente actividad laboral y se acoge al supuesto del artículo 80.2.d).2.º del Reglamento (en su caso, del artículo 86.2.b): un familiar, definido en los términos del artículo 66, cumple con los requisitos económicos para reagrupar a la persona trabajadora.

4. Que el familiar es [NOMBRE Y APELLIDOS DEL FAMILIAR], [cónyuge / pareja / madre / padre] del solicitante, con [NIE / DNI] n.º [NÚMERO], que reside en [DOMICILIO] junto con el solicitante, como consta en el certificado de empadronamiento que se adjunta. [Solo si se hizo así: Los datos del familiar figuran en el apartado «Datos del empleador/a» del formulario porque este no tiene otro apartado para ellos.]

5. Que se adjuntan: acreditación del vínculo familiar; acreditación de los medios económicos del familiar ([contrato / nóminas de los meses de ... / vida laboral / declaración de la renta]); certificado de empadronamiento; justificante de escolarización de los menores a cargo, en su caso; justificante de pago de la tasa.

Por todo lo expuesto, SOLICITA que se tenga por presentado este escrito y se tengan en cuenta los documentos aportados.

En [LUGAR], a [FECHA].

Fdo.: [NOMBRE Y APELLIDOS]

A LA OFICINA DE EXTRANJERÍA DE [PROVINCIA]

Asunto: solicitud de ampliación del plazo de subsanación. Expediente n.º [NÚMERO DE EXPEDIENTE]

D./Dña. [NOMBRE Y APELLIDOS], con NIE [NIE], en el procedimiento de modificación de autorización de residencia (modelo EX-26) presentado el [FECHA DE PRESENTACIÓN], EXPONE:

1. Que el [FECHA] recibió un requerimiento de subsanación para aportar [DOCUMENTO O DOCUMENTOS REQUERIDOS] en el plazo de diez días.

2. Que la aportación de [DOCUMENTO] presenta dificultades especiales por el siguiente motivo: [MOTIVO CONCRETO, por ejemplo: el certificado debe pedirse al registro de otro país y obtenerse con apostilla y traducción jurada].

Por ello, SOLICITA que se amplíe el plazo hasta cinco días, conforme al artículo 68.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

En [LUGAR], a [FECHA].

Fdo.: [NOMBRE Y APELLIDOS]

Читать дальше

• Модификация ст. 191: переход на trabajo из-под защиты
• Работа по найму с временной защитой
• Своё дело с временной защитой
• Семья при временной защите
• Arraigo без своего дохода
• ← Все маршруты