De ce cere ayuntamiento un act despre locuință
Actul este necesar doar ca dovadă că locuiești într-adevăr la acea adresă. Instrucțiunile spun direct că nu dă autorităților locale competența de a judeca chestiuni de proprietate și de închiriere: „no atribuye a las Administraciones Locales ninguna competencia para juzgar cuestiones de propiedad, de arrendamientos urbanos o, en general, de naturaleza jurídico-privada” (pct. 2.3). În română: „nu dă administrațiilor locale nicio competență de a judeca chestiuni de proprietate, de închiriere a locuințelor sau, în general, de natură de drept privat”.
Ca dovadă se potrivesc dreptul de proprietate sau un contract în vigoare, cu ultima chitanță de plată. Dar ayuntamiento poate accepta și alte acte, de exemplu facturile de lumină și de apă, după verificări. Se poate convinge și singur (raportul poliției locale, inspecție) și, dacă locuiești cu adevărat acolo, te poate înscrie în padrón (pct. 2.3).
Casa altcuiva, unde este deja înscris cineva
Dacă la adresă sunt deja înscrise alte persoane, contractul nu se cere. În loc de el, este nevoie de acordul scris al unui locatar major înscris la acea adresă: „la autorización por escrito de una persona mayor de edad que figure empadronada en ese domicilio” (pct. 3.1), adică „autorizația scrisă a unei persoane majore înscrise în acea locuință”. Cel care îți dă acordul trebuie să aibă un act pe numele lui, care îi dă dreptul de a folosi locuința: proprietate, închiriere și așa mai departe.
Dacă ayuntamiento vede că vechii locatari s-au mutat, îi înscrie pe cei noi în procedura obișnuită și începe din oficiu radierea celor vechi din padrón (pct. 3.1).
Dacă la adresă nu este înscris nimeni, se aplică regula generală din pct. 2.3: un act pentru locuință sau alte dovezi pe care ayuntamiento le poate accepta. Scrisoarea proprietarului nu este numită separat în instrucțiuni, dar poate servi drept o asemenea dovadă, la aprecierea administrației.
Locuință fără acte
Starea locuinței nu contează. Instrucțiunile consideră locuințe potrivite pentru înscriere și barăcile, și rulotele, și peșterile: „las infraviviendas ... pueden y deben figurar como domicilios válidos en el Padrón” (pct. 3.3), adică „astfel de locuințe pot și trebuie să figureze ca adrese valabile”. Criteriul este unul singur: este rezonabil de așteptat ca o scrisoare trimisă la această adresă să ajungă la persoană.
Nu ai deloc adresă
Dacă o persoană nu are acoperiș, dar locuiește permanent în municipiu și este cunoscută de servicios sociales (serviciile sociale), este posibil un „domicilio ficticio”, o adresă convențională (pct. 3.3). Sunt necesare trei condiții: serviciile sociale fac parte din structura administrației publice sau sunt sub supravegherea ei, confirmă că persoana locuiește permanent în municipiu și indică adresa pentru înscriere (a lor, a unui adăpost sau a locului de înnoptare), angajându-se să încerce predarea corespondenței. Nu se cere să asigure predarea, este suficientă o probabilitate rezonabilă.
Ce nu este admis
Ayuntamiento nu poate refuza din cauza statutului. Actul de identitate este necesar doar pentru verificarea datelor, iar controlul legalității șederii nu revine ayuntamiento, după cum scrie în pct. 2.1: „Al Ayuntamiento no le corresponde realizar ningún control sobre la legalidad o ilegalidad de la residencia en territorio español”. Traducere: „Ayuntamiento nu are obligația și nici dreptul de a verifica legalitatea șederii în Spania”. Pașaportul trebuie totuși să fie în vigoare, sau i se anexează o cerere de prelungire.
Ayuntamiento nu trebuie să se amestece în litigiul dintre proprietar și locatar (pct. 3.3): înscrierea este independentă de disputele private privind dreptul asupra locuinței.
Nu ai voie să indici o adresă la care nu locuiești. Padrón trebuie să reflecte realitatea, iar în caz de îndoieli ayuntamiento poate verifica datele înainte de a face înscrierea (pct. 1.10), iar termenul unei asemenea verificări este, ca regulă generală, de trei luni (pct. 1.11).
Padrón nu înlocuiește un statut: conform art. 18.2 din Ley 7/1985, înscrierea unui străin nu dovedește legalitatea șederii și nu dă drepturi în plus față de lege.
Nu uita de reînnoire
Cetățenii din afara UE fără reședință pe termen lung trebuie să confirme înscrierea o dată la doi ani. Nu este o formalitate, ci o acțiune scrisă prin care confirmi că încă locuiești la acea adresă (pct. 6.5). Dacă nu confirmi, ayuntamiento radiază înscrierea după doi ani, fără ascultare prealabilă (pct. 6.7). Pentru reînnoire nu ai nevoie de un contract nou, dar la depunerea online și în caz de îndoieli administrația poate cere o confirmare a locuirii.
Întrebări frecvente
Pot fi refuzat dacă nu am contract de închiriere?
Nu există o listă unică și închisă de acte. Un refuz doar din lipsa contractului nu corespunde logicii instrucțiunilor INE, dar practica o hotărăște ayuntamiento.
Este nevoie de acordul proprietarului?
Pentru un apartament în care este deja înscris cineva, este nevoie de acordul unui locatar major din padrón. Scrisoarea proprietarului ajută ca alt tip de dovadă.
Mă pot înscrie fără permis de ședere?
Da, înscrierea nu depinde de statut, este nevoie de un act de identitate în vigoare.
Cum mă înscriu dacă locuiesc pe stradă?
Prin servicios sociales, care confirmă locuirea și indică adresa.
Ce îmi dă padrón?
Confirmarea locului de reședință. Nu confirmă dreptul asupra locuinței și nici statutul.
Ai nevoie de ajutor cu padrón
Dacă ai nevoie de ajutor cu întocmirea dosarului: AUTO PACK 29€ sau Full Pro 149€ (tarife). Poți pune o întrebare pe WhatsApp: +34743071481. Diagnosticul este pe pagina Tarife și consultații.