Ce cauți în comunicare
În fiecare comunicare trebuie indicate: textul integral al deciziei, dacă aceasta încheie calea administrativă (vía administrativa), ce recursos sunt posibile, autoritatea și termenul (Ley 39/2015, art. 40). Aceasta este secțiunea „pie de recurso”. Deciziile privind permisele de ședere și de muncă, luate de ministere, de Delegado și de Subdelegado del Gobierno, încheie calea administrativă, iar împotriva lor se pot depune recursos administrative și judiciare stabilite de lege (RD 1155/2024, disposición adicional novena). Excepție: refuzul intrării și returnarea (denegación de entrada y devolución) nu încheie calea administrativă. Dacă nu este un refuz pe fond, ci arhivarea dosarului (desistimiento, caducidad), uită-te la pagina ce faci dacă ai primit refuz.
Calea întâi: recurso de reposición
Este un recurso facultativ (potestativo): se depune la aceeași autoritate care a dat decizia (Ley 39/2015, art. 123). Termenul este de o lună, dacă decizia este expresă, adică formulată în scris (art. 124). Autoritatea trebuie să răspundă în decurs de o lună. Până nu răspunde, nu poți merge în instanță, în afară de cazul în care nu vine niciun răspuns și recursul se consideră respins prin tăcere (art. 123.2 și 124). În text trebuie indicate datele solicitantului, decizia atacată și motivele, autoritatea, data și semnătura, adresa pentru comunicări (art. 115). O greșeală în denumirea recursului nu împiedică examinarea, dacă din conținut reiese clar ce fel de recurso este (art. 115.2).
Împotriva răspunsului la reposición nu se mai poate depune a doua oară recurso de reposición (art. 124.3).
Calea a doua: instanța (recurso contencioso-administrativo)
Te poți adresa instanței direct, fără reposición. Termenul este de două luni de la ziua următoare celei în care ți s-a comunicat decizia care încheie calea administrativă (Ley 29/1998, art. 46). Dacă ai depus mai întâi reposición, termenul curge de la comunicarea răspunsului sau de la momentul în care recursul se consideră respins prin tăcere (art. 46.4). În august termenul pentru acțiunea în instanță nu curge (art. 128.2). În cauzele privind străinii, deciziile organelor administrației de stat din provincie și deciziile organelor autonome sunt judecate de Juzgados de lo Contencioso-administrativo (art. 8.4), de regulă la sediul autorității care a dat decizia (art. 14). În instanță, interesele persoanei trebuie reprezentate de un jurist profesionist (art. 23). Un străin din Spania are dreptul la asistență juridică gratuită în aceleași condiții ca cetățenii spanioli (LO 4/2000, art. 22).
Ce este alzada
Recurso de alzada se depune la autoritatea ierarhic superioară împotriva deciziilor care nu încheie calea administrativă (Ley 39/2015, art. 121). Termenul este de o lună, iar răspunsul vine în trei luni (art. 122). Deoarece deciziile privind reședința încheie, de regulă, calea administrativă, alzada nu se aplică aici de obicei. Dacă se aplică deciziei tale, arată comunicarea.
Dacă nu vine niciun răspuns
Termenul de decizie la cererea pentru permisul inițial este de trei luni; după expirarea lui, cererea poate fi considerată respinsă. Prelungirea permisului de ședere și reînnoirea permisului de muncă, dimpotrivă, se consideră acordate prin tăcere (LO 4/2000, disposición adicional primera). Dacă cererea este respinsă prin tăcere, te poți adresa instanței în șase luni din momentul în care a intervenit acest refuz (Ley 29/1998, art. 46.1). Reposición în caz de tăcere se poate depune oricând (Ley 39/2015, art. 124). Totodată, administrația este obligată să dea o decizie expresă și după expirarea termenului (art. 21 și 24).
Ce se întâmplă cu refuzul în sine
Depunerea unui recurso nu suspendă, prin ea însăși, executarea deciziei (Ley 39/2015, art. 117). Poți cere suspendarea; autoritatea decide după ce cântărește interesele și în condițiile prevăzute de lege, de exemplu dacă executarea ar produce un prejudiciu greu de reparat.
Termen depășit
Dacă termenul pentru reposición a trecut, rămâne doar instanța (Ley 39/2015, art. 124.1). Dacă ai depășit și cele două luni pentru instanță, dreptul de a te adresa se pierde: termenele judiciare nu se prelungesc (Ley 29/1998, art. 128.1). Rămâne doar recursul excepțional recurso extraordinario de revisión, într-un cerc restrâns de cazuri numite în Ley 39/2015, art. 125.
FAQ
Trebuie să depun reposición înainte de instanță?
Nu. Reposición este facultativă (Ley 39/2015, art. 123). Dar calea aleasă influențează termenele, așa că hotărăște-te înainte să expire.
Care este termenul pentru reposición?
O lună de la ziua următoare comunicării, dacă decizia este expresă (art. 124, art. 30).
Cât timp am ca să mă adresez instanței?
Două luni de la comunicarea deciziei care încheie calea administrativă sau de la răspunsul la reposición (Ley 29/1998, art. 46).
Curge termenul în august?
Pentru acțiunea în instanță, luna august nu se numără (Ley 29/1998, art. 128.2).
Am primit refuz prin tăcere. Ce fac?
Dacă e vorba de permisul inițial, tăcerea după trei luni poate fi considerată refuz. Poți depune reposición oricând sau te poți adresa instanței în șase luni (Ley 29/1998, art. 46.1).
Cine hotărăște dacă refuzul se contestă?
Doar persoana însăși sau reprezentantul ei: dacă se contestă refuzul și pe ce cale, hotărăște ea.
Și acum?
Diagnosticul situației: Tarife și consultații. AUTO PACK 29€ te ajută să strângi actele pentru o nouă depunere, Full Pro 149€ te însoțește pe tot traseul. Poți pune o întrebare pe WhatsApp +34743071481.